{"id":77,"date":"2010-03-18T11:16:49","date_gmt":"2010-03-18T11:16:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.legambientetrento.it\/site\/?p=77"},"modified":"2010-03-18T11:16:49","modified_gmt":"2010-03-18T11:16:49","slug":"salvare-i-guardiaparco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.legambientetrento.it\/site\/?p=77","title":{"rendered":"Salvare i Guardiaparco"},"content":{"rendered":"<p>La Provincia di Trento propone di accorpare il personale in servizio come Guardiaparco nel Corpo Forestale provinciale. Legambiente \u00e8 fermanente contraria. I Guardiaparco devono restare dipendenti degli Enti Parco: solo questo ne assicura la dedizione alla effettiva sorveglianza attiva del territorio delle preziose aree protette. Mercoled\u00ec 17 marzo Legambiente ha reso pubblico un documento in merito insieme a Italia Nostra, Lipu, Mountain Wilderness e WWF. <\/p>\n<p> <!--more--> <\/p>\n<p><font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Trento 17 marzo 2010<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"center\"><font color=\"#000000\"><font size=\"5\">Italia Nostra\u00a0            Legambiente      LIPU      Mountain Wilderness WWF<br \/><\/font><\/font><\/p>\n<p align=\"center\"><font color=\"#000000\"><font size=\"5\">CONFERENZA STAMPA <\/font><\/font><\/p>\n<p align=\"center\"><font color=\"#000000\"><font size=\"5\"><br \/><\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"center\"><font color=\"#000000\"><font size=\"3\">IPOTESI  DI ACCORPAMENTO AL CORPO FORESTALE PROVINCIALE DELLE FUNZIONI DI VIGILANZA DEL PERSONALE GUARDIAPARCO DIPENDENTE DEI PARCHI NATURALI PROVINCIALI<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\">\u00a0<\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"><font size=\"3\"><span><font size=\"3\"><font color=\"#000000\">La Provincia Autonoma di Trento sta cercando una razionalizzazione delle figure che sul territorio, in varie forme, si  occupano della vigilanza ambientale.<\/font><\/font><\/span><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"><font size=\"3\"><span><font size=\"3\"><font color=\"#000000\">Dopo l\u2019accorpamento<\/font><font color=\"#ff0000\"> <\/font><font color=\"#000000\">nel Corpo Forestale Provinciale<\/font><font color=\"#ff0000\"> <\/font><font color=\"#000000\">di figure professionali quali le ex <em>guardie ittico-venatorie<\/em> ed i <em>sorveglianti idraulici <\/em>sembra ora sia la volta del personale Guardiaparco dislocato presso gli Enti Parco.<\/font><\/font><\/span><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"><font size=\"3\"><span><font size=\"3\"><font color=\"#000000\">In assenza di un preciso documento programmatorio trasparente \u00e8 difficile comprendere i percorsi della amministrazione provinciale: una volont\u00e0 emerge certa,  la trasformazione di tale personale in una figura definita<\/font><font color=\"#ff0000\"> <\/font><font color=\"#000000\">\u201ctecnica\u201d, dai contorni per\u00f2 non espliciti e svilita nel ruolo della vigilanza.<\/font><\/font><\/span><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">L\u2019istituzione dei Parchi Naturali Provinciali  nasce dalla proposta  di personalit\u00e0 trentine di alto profilo culturale fin dagli anni \u201830 e ha trovato concretezza nel primo Piano Urbanistico Provinciale del 1967 strutturato da Bruno Kessler. Sono poi divenuti realt\u00e0 grazie all\u2019energia e alla passione dell\u2019allora vicepresidente Walter Micheli che ha coniugato in una difficile sintesi politica i doveri della conservazione dei beni naturali e paesaggistici con le esigenze del vivere e del progresso delle nostre comunit\u00e0 locali (legge 18 \u2013 1988).<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Proprio in quel periodo di maturazione delle realt\u00e0 a parco l\u2019associazionismo ambientalista trentino ha voluto, difeso e implementato la figura dei guardaparco. Questa figura professionale \u00e8 divenuta oggi un binomio inscindibile con la stessa presenza dei parchi trentini. Riprendendo un documento dei guardaparco anche a noi sembra una leggerezza non percepire quanto questo binomio porti beneficio agli stessi Enti Parco, che possono cos\u00ec avvalersi direttamente di professionalit\u00e0 specificatamente formate nel tempo e fortemente motivate, nell\u2019ottica di una gestione delle aree protette, che debbono essere amministrate e quindi intese come diverse dal resto del territorio e debbono essere nel contempo valutate in maniera differente anche ai fini gestionali e del controllo.<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">L\u2019intenzione di svilire questa figura professionale all\u2019interno di sole funzioni tecniche o formative, e di accorparne diverse entit\u00e0 nel Corpo Forestale Provinciale a nostro avviso demolisce la struttura stessa di un parco vero.<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Non \u00e8 infatti vero  che questi guardaparco, una volta assorbiti nelle Stazioni Forestali, avrebbero identica incidenza nella vigilanza e nel rispetto delle normative di un parco.<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Ad oggi le Stazioni Forestali vengono ridimensionate negli organici, non riescono pi\u00f9 ad assolvere il loro compito prioritario della vigilanza, e si troverebbero quindi costrette ad impiegare questo nuovo personale nella copertura di servizi oltremodo diversi.<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"><font size=\"3\"><span><font size=\"3\"><font color=\"#000000\">I Parchi infatti da sempre si avvalgono del loro personale di vigilanza per la gestione ed il controllo delle attivit\u00e0 legate all\u2019applicazione delle norme del Piano di Parco, nei confronti delle quali si sottolinea nuovamente il necessario coinvolgimento e le necessarie motivazioni dei singoli, precondizioni imprescindibili per una proficua interpretazione di tale ruolo, che fino<\/font><font color=\"#ff0000\"> <\/font><font color=\"#000000\">ad ora  ha visto solo raramente l\u2019intervento degli organi di polizia provinciale, formati ed indirizzati verso altre tipologie e priorit\u00e0 di controllo.<\/font><\/font><\/span><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Accreditare ad un\u2019unica entit\u00e0 il controllo ambientale di tutto il territorio provinciale non garantisce una migliore qualit\u00e0 del servizio. Per usare in questo contesto un termine caro ai naturalisti, vien da dire che la biodiversit\u00e0 tanto auspicata in natura potrebbe  -in quanto apportatrice di stabilit\u00e0 e ricchezza &#8211; applicarsi anche alla vigilanza  provinciale come garanzia di una pi\u00f9 completa visione della tutela ambientale.<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Le associazioni ritengono, e ovunque avviene nelle Alpi, i parchi come luoghi di sperimentazione, e innovazione nella tutela e nello sviluppo equilibrato di un territorio. Costruiscono ricerca, diffondono conoscenza, sono dei laboratori di nuovi lavori, di nuove opportunit\u00e0, di ricerca di sinergie fra soggetti diversi che non hanno esempi sui territori esterni. A meno che questa operazione non nasconda un altro obiettivo. Fare in modo che i Parchi abbandonino il loro ruolo primario di tutela del territorio per divenire dei soggetti investiti solamente di compiti promozionali (peraltro condivisibili, ma solo entro certi termini e limiti) con l\u2019unico scopo di attrarre e fare turismo, di commercializzare pacchetti, di vendere immagini accattivanti, di appiccicare un logo su di una brochure, parchi cartoline.<\/font><\/font><\/p>\n<p><font size=\"3\">Indebolendo la figura del guardaparco, togliendo la primaria funzione della vigilanza e riducendolo drasticamente nel numero, il parco viene svuotato di una sua componente essenziale, defraudato di una sua autonomia di azione e di ricerca, amputato, nel verso senso del termine, del diritto e della indipendenza della vigilanza di un territorio particolarmente sensibile.<\/font><\/p>\n<p><font size=\"3\">Ogni cittadino dotato di buon senso si chiederebbe poi cosa ci faccia in giro per un parco un agente, che certo porta la divisa, ma \u00e8 monco della qualifica di Agente di Polizia Giudiziaria. Un semplice educatore, un francescano che prova a convincere chi non rispetta le regole? Oppure, in situazioni di emergenza, fatti di bracconaggio o abusi edilizi, viene costretto a chiamare organi esterni perch\u00e9 la sua figura \u00e8 stata per scelta politica ricondotta a quella di una semplice testimonianza.<\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Le associazioni ritengono che le professionalit\u00e0 sulle quali si \u00e8 investito in questi vent\u2019anni vadano mantenute, anzi, implementate. I guardaparco dei nostri parchi provinciali sono una risorsa che costruisce sinergie di azione e garantisce specializzazione di intervento anche al Corpo Forestale provinciale. I guardaparco hanno bisogno di maggiore autonomia nelle loro decisioni e anche in una certa autogestione del loro servizio, una autonomia vera svincolata da ogni opportunismo politico.<\/font><\/font><\/p>\n<p><font size=\"3\">Nelle varie aree protette italiane in cui operano dei Guardaparco, gli stessi hanno primariamente competenze inerenti alla vigilanza. Rimane un punto fermo: l\u2019adeguato spazio riservato allo svolgimento di altre attivit\u00e0 che da sempre sono parte integrante del ruolo (es.: monitoraggi faunistico-vegetazionali; accompagnamenti; attivit\u00e0 didattico-divulgative; affiancamento ai progetti di ricerca scientifica; supporto agli uffici tecnico-ambientali), che per\u00f2 non possono essere le uniche e nemmeno avere la prevalenza sull\u2019attivit\u00e0 di vigilanza e controllo del territorio. <\/font> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\">  <\/font> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">La scelta della Provincia, qualora resa operativa, comporterebbe queste conseguenze:<\/font><\/font><\/p>\n<ul>\n<li>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"><font size=\"3\"><span><font size=\"3\"><font color=\"#000000\">Il \tvenire meno (con l\u2019accorpamento delle funzioni di vigilanza \tambientale in un unico organismo di controllo) di un reale \tdecentramento istituzionale e di attivit\u00e0 di controllo \tambientale, mirato e calibrato sul territorio. Meglio cio\u00e8 \tmantenere il pi\u00f9 alto livello di professionalit\u00e0 e \tspecializzazioni possibili, con figure <em>ad hoc<\/em> gi\u00e0 \toperanti sul territorio nell\u2019ambito della vigilanza ambientale;<\/font><\/font><\/span><\/font><\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> \t<font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Una perdita di importanti servizi \tsvolti a livello locale e della vicinanza delle istituzioni alle \tpopolazioni residenti;<\/font><\/font><\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> \t<font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Una caduta occupazionale nelle \tperiferie vista la politica provinciale di continuo \tridimensionamento della presenza capillare sul territorio.<\/font><\/font><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Le associazioni ritengono doveroso sottolineare:<\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<ul>\n<li>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> \t<font color=\"#000000\"><font size=\"3\">La diversit\u00e0 delle aree \tprotette rispetto al resto del territorio (esse dovrebbero \tcostituire la punta di diamante nell\u2019ambito delle politiche di \ttutela ambientale) e quindi necessita per esse una certa diversit\u00e0 \ted autonomia gestionale, questo anche sul piano del controllo \tattraverso l\u2019utilizzo di personale specificatamente formato e \tmotivato in merito alla tutela ambientale e alla relativa vigilanza \tin area Parco;<\/font><\/font><\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> \t<font color=\"#000000\"><font size=\"3\">La difesa di una competenza \tfondamentale per l\u2019autonomia dei Parchi, cio\u00e8 quella che \triguarda l\u2019esercizio diretto delle funzioni di vigilanza \tambientale sul proprio territorio e la garanzia di poter fare \trispettare le norme specifiche del Piano di Parco, servendosi di \tpersonale a ci\u00f2 prettamente preposto e alle dirette \tdipendenze degli stessi Enti Parco (i guardaparco); ovviamente \tattraverso il mantenimento per essi delle qualifiche necessarie allo \tsvolgimento di tale attivit\u00e0 con la dovuta dignit\u00e0 e \tresponsabilit\u00e0 professionale (cio\u00e8 le qualifiche di \tPolizia Giudiziaria);<\/font><\/font><\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> \t<font color=\"#000000\"><font size=\"3\">Il rischio di uno scivolamento \tdei Parchi verso un ruolo sempre pi\u00f9 di carattere turistico, \tdi immagine e di promozione, riducendo di fatto quello che invece \tdovrebbe essere il loro ruolo principale: la tutela ambientale e \tconservazione della biodiversit\u00e0.<\/font><\/font><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p style=\"margin-left: 7.49cm\" class=\"western\" align=\"justify\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"3\"><br \/><\/font><\/font><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<h1 class=\"western\"><font color=\"#000000\"><font size=\"3\"><strong><br \/><\/strong><\/font><\/font><\/h1>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<h2 class=\"western\" align=\"left\"><font color=\"#000000\"><font size=\"4\"><strong>\t\t<\/strong><\/font><\/font><\/h2>\n<h2 style=\"margin-left: 7.49cm\" class=\"western\" align=\"left\"> <font color=\"#000000\"><font size=\"4\"><strong><br \/><\/strong><\/font><\/font><\/h2>\n<p class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p style=\"margin-left: 0.64cm\" class=\"western\" align=\"justify\"> <\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Provincia di Trento propone di accorpare il personale in servizio come Guardiaparco nel Corpo Forestale provinciale. 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